Luật Giao thông đường bộ có hiệu lực pháp lý cao hơn Quy chuẩn 41


Việc ban hành các quy định phải đảm bảo tính thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thông
Liên quan đến nội dung trên, luật sư Nguyễn Thanh Hà - Giám đốc Công ty TNHH Luật SBLAW cho rằng, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ (gọi tắt là Quy chuẩn 41) được ban hành kèm theo Thông tư số 06/2016/TT-BGTVT có hiệu lực pháp lý thấp hơn Luật Giao thông đường bộ 2008. Do đó, khi có sự không thống nhất thì sẽ áp dụng các quy định trong Luật Giao thông đường bộ.
Nhiều quy định thiếu khả thi
Cũng theo luật sư Nguyễn Thanh Hà, ngoài bất cập trong quy định về ý nghĩa của đèn vàng, xe ô tô tải, Quy chuẩn 41 còn một số quy định thiếu tính khả thi. Ví dụ, “nếu đoạn đường phải thi hành biển hiệu lệnh có hiệu lực rất dài thì tại các đường giao nhau, biển hiệu lệnh phải được nhắc lại, đặt ngay sau nơi giao nhau theo hướng đường đang có biển hiệu lệnh phải được nhắc lại, đặt ngay sau nơi giao nhau theo hướng đường đang có biển hiệu lệnh. Nếu không có biển nhắc lại thì biển hiệu lệnh được mặc nhiên xem là hết hiệu lệnh”.
Trong khi đó, trong mục diễn giải ý nghĩa của biển số R.420 “Bắt đầu khu đông dân cư” lại ghi “Biển báo số R.420 có hiệu lực khu đông dân cư đối với tất cả các tuyến đường nằm trong khu vực đô thị cho đến vị trí đặt biển báo số R.421” (Biển báo “Hết khu dân cư”). Điều này gây khó khăn không nhỏ cho người tham gia giao thông.
Ngoài ra, về phân loại biển báo hiệu, Quy chuẩn 41 quy định: “… Trừ một số biển đặc biệt, các biển thể hiện hình tròn trên nền xanh lam có hình vẽ màu trắng đặc trưng cho hiệu lệnh nhằm báo cho người tham gia giao thông biết”. Như vậy, việc thay đổi biển số R.420, R.421 từ nhóm biển chỉ dẫn có đặc trưng “hình chữ nhật hoặc hình vuông hoặc hình mũi tên, nền màu xanh lam” sang nhóm biển hiệu lệnh dễ gây hiểu lầm cho người tham gia giao thông.
Thời gian qua, việc triển khai thực hiện theo Quy chuẩn 41 còn khá chậm chạp, nhiều tuyến đường bộ chưa được bổ sung, thay thế hệ thống biển báo hiệu theo quy định. Có tuyến đường biển báo hiệu chưa đầy đủ, chồng chéo, không thống nhất gây khó khăn cho người điều khiển phương tiện.
Cần sửa đổi nội dung chưa thống nhất
Về sự thiếu thống nhất của một số quy định giữa Luật Giao thông đường bộ và Quy chuẩn 41, luật sư Nguyễn Thanh Hà phân tích, Luật là văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội ban hành để cụ thể hóa Hiến pháp nhằm điều chỉnh các loại quan hệ xã hội trong các lĩnh vực hoạt động của xã hội. Luật có giá trị pháp lý cao chỉ sau Hiến pháp.
Thông tư là văn bản giải thích, hướng dẫn thực hiện những văn bản của Nhà nước ban hành, thuộc phạm vi quản lý của một ngành nhất định. Có thể nói thông tư dùng để hướng dẫn nghị định, do cấp bộ, bộ trưởng ký ban hành.
Điều 5 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 đã quy định về nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật là phải đảm bảo tính hợp hiến, tính hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật; Bảo đảm tính khả thi, tiết kiệm, hiệu quả, dễ tiếp cận, dễ thực hiện.
Đồng thời, Luật này cũng quy định, trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn. Chính vì vậy, Luật Giao thông đường bộ 2008 là văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn Thông tư (Thông tư 06/2016/TT-BGTVT, nên khi có sự không thống nhất giữa Luật Giao thông đường bộ và Quy chuẩn 41 thì sẽ áp dụng các quy định trong Luật Giao thông đường bộ 2008.
“Để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong công tác xây dựng, ban hành văn bản, cơ quan có thẩm quyền cần phải xem xét, sửa đổi những nội dung chưa thống nhất trong Thông tư 06/2016/TT - BGTVT với Luật Giao thông đường bộ cho phù hợp. Điều này cũng khiến cho hoạt động thi hành pháp luật được thống nhất giữa cơ quan công an và ngành giao thông, tạo thuận lợi cho người dân” - luật sư Nguyễn Thanh Hà kiến nghị.
Huệ Linh (ANTĐ)

BẠN SẼ QUAN TÂM

Bộ Giao thông vận tải sẽ đổi tên gọi Trạm thu Giá cho phù hợp

Bộ Giao thông vận tải sẽ đổi tên gọi Trạm thu Giá cho phù hợp

Xe cộ / Tin Ô tô 26-05-2018, 19:05

Theo đó “Phí sử dụng đường bộ” nằm trong danh mục Phí, lệ phí quy định tại Pháp lệnh này và do Nhà nước quản lý, ban hành (đối với đường quốc lộ thuộc thẩm quyền Bộ Tài chính ban hành, đối với đường địa phương thẩm quyền UBND cấp tỉnh ban hành). .
Xem thêm : Bộ Giao thông vận tải sẽ đổi tên gọi Trạm thu Giá cho phù hợp

Quy chuẩn 41 không thể "to" hơn Luật Giao thông đường bộ

Quy chuẩn 41 không thể "to" hơn Luật Giao thông đường bộ

Xe cộ / Tin Ô tô 26-07-2017, 08:53

Ngày 8-4-2016, Bộ GTVT ban hành Thông tư số 06/2016/TT - BGTVT về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ có hiệu lực từ ngày 1/11/2016 (gọi tắt là Quy chuẩn 41)..
Xem thêm : Quy chuẩn 41 không thể "to" hơn Luật Giao thông đường bộ

Ô tô vượt phải thế nào cho đúng luật?

Ô tô vượt phải thế nào cho đúng luật?

Xe cộ / Tin Ô tô 27-12-2017, 15:49

Đi đường 1 chiều có 2 làn trở lên, vượt xe rẽ trái…là những trường hợp ô tô được phép vượt phải mà không phạm luật..
Xem thêm : Ô tô vượt phải thế nào cho đúng luật?

Những điều chỉnh trong luật giao thông đáng chú ý nhất tháng 8

Những điều chỉnh trong luật giao thông đáng chú ý nhất tháng 8

Xe cộ 21-09-2017, 19:02

Những điều chỉnh trong luật giao thông tháng 8 có thể kể đến: biển làn đường dành riêng cho phép ghép nhiều xe trên một biển, đường 2 làn không nhất thiết cắm biển tốc độ cả 2 bên....
Xem thêm : Những điều chỉnh trong luật giao thông đáng chú ý nhất tháng 8

Thái Lan xác nhận chuẩn bị thi hành bộ luật quản lý tiền điện tử và ICO

Thái Lan xác nhận chuẩn bị thi hành bộ luật quản lý tiền điện tử và ICO

Công nghệ / Tiền điện tử 9-07-2018, 07:19

Trong các bình luận tóm tắt, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Thái Lan (SEC) đã hoàn thành chi tiết về cách thức hoạt động của ICO trong tương lai. .
Xem thêm : Thái Lan xác nhận chuẩn bị thi hành bộ luật quản lý tiền điện tử và ICO

Từ ngày 1/1/2018, người tham gia giao thông nếu đi bộ sai luật sẽ bị phạt tù

Từ ngày 1/1/2018, người tham gia giao thông nếu đi bộ sai luật sẽ bị phạt tù

Cộng đồng mạng 27-12-2017, 11:07

Đây là một trong những quy định mới của Bộ luật hình sự 2015 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2018) về tội 'Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ', theo Điều 260..
Xem thêm : Từ ngày 1/1/2018, người tham gia giao thông nếu đi bộ sai luật sẽ bị phạt tù

Cảnh sát giao thông được quyền dừng xe khi nào?

Cảnh sát giao thông được quyền dừng xe khi nào?

Cộng đồng mạng 28-12-2017, 15:07

Trực tiếp phát hiện, có tin báo của cơ quan, tổ chức về hành vi phạm luật…là những trường hợp CSGT được quyền dừng xe..
Xem thêm : Cảnh sát giao thông được quyền dừng xe khi nào?

Từ 01/01/2018, người đi bộ sai luật có thể ngồi tù 15 năm

Từ 01/01/2018, người đi bộ sai luật có thể ngồi tù 15 năm

Cộng đồng mạng 6-12-2017, 13:22

Người đi bộ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ sẽ bị xử lý hình sự cao nhất tới 15 năm tù..
Xem thêm : Từ 01/01/2018, người đi bộ sai luật có thể ngồi tù 15 năm

ĐỪNG BỎ LỠ
menu
menu